Le soutien a été profondément affecté par l'ensemble des réformes conduites par les armées depuis la parution du Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale (LBDSN-2008), le lancement de la Révision générale des politiques publiques (RGPP), la promulgation des décrets de 2009 et la création d'un certain nombre de structures au sein du domaine (CPCS, SCA, SIMu…).
Pour le soutien il s'agit de répondre à deux impératifs qui semblent contradictoires : d'une part, des besoins croissants des forces (services, flux, régénération…) ; d'autre part, la nécessité d'économiser des moyens (humains, financiers, matériels). Le soutien constitue de plus l'une des quatre fonctions-clefs décrites par le Concept d'emploi des forces (CEF). À ce titre, et parce qu'il est souvent négligé, paraissait nécessaire d'élaborer un concept décrivant le nouvel environnement du soutien, énonce les principes et dégage les responsabilités de chacun.
Ce concept interarmées du soutien (CIA-4_SOUT[2012]) embrasse l'ensemble du domaine du soutien, qui ne peut être réduit aux seuls soutiens logistique et administratif des engagements opérationnels. En effet, un certain nombre de facteurs transverses (spécialisation technique des fonctions, juridicisation, pression économique et industrielle, élargissement aux questions de sécurité) tout comme l'augmentation de la palette des acteurs (interarmées, défense, interministériel, public-privé, international) nécessitent d'être appréciés pour couvrir tous les aspects du soutien.
Il s'agit ensuite de dégager les principes du soutien, tout en soulignant ses exigences et en décrivant les aptitudes dont il faut disposer pour conduire efficacement le soutien d'une force.
Enfin, il s'agit de définir les responsabilités respectives des différents acteurs du soutien.
Ce document s'adresse à tous les responsables de l'administration centrale, à tous les responsables du soutien dans les directions et services interarmées, à tous les responsables de commandements organiques mettant en œuvre des forces de soutien ainsi qu'à tous les chefs interarmées qui auront des responsabilités opérationnelles en matière de soutien.
Ce concept interarmées du soutien a pour but de servir de document chapeau à l'ensemble des documents doctrinaux en matière de soutien. Il sera notamment complété d'une Doctrine interarmées (DIA)-4_SEO(2012) rénovée et traitant du Soutien des engagements opérationnels.
• 64 pages ;
• Version électronique disponible sur les sites IntraDef et Internet du CICDE à l'adressehttp://www.cicde.defense.gouv.fr
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Promulgation du Concept interarmées (CIA) 4 intitulé Soutien
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